广州市南沙区百民社会工作服务中心
助人自助,幸福百民
当前,我国正处于工业化、城市化、市场化发展的关键阶段,社会问题大量涌现,社会矛盾更加突出,社会管理与服务任务更加繁重,迫切需要创新社会服务管理方式,完善社会服务管理体系,迫切需要大力发展民办社会工作服务机构,广州市南沙区百民社会工作服务中心正是在这样的时代背景下应运而生。
一、机构简介
广州市南沙区百民社会工作服务中心成立于2011年10月,是南沙区首家专业社工服务机构。中心以“资源整合,突出专业,服务百民”为工作理念,抓住广东省建设“幸福社区”和广州市在各街(镇)试点设立“家庭综合服务中心”专业服务推动社会工作发展的机遇,依托广州社区学院(广州城市职业学院、广东首家社区学院)教学研究和社工专业人才培养的实践优势,扎根基层,学习港澳,将社会工作事业之先行先试经验以南沙为试点推广至珠三角乃至全国。
二、机构现状
机构自成立以来,牢牢树立“以专业立足,以服务取胜,以品质求发展”的经营理念,着力参与南沙新区、南沙自贸区社会创新治理工作,取得显著成绩:
(一)承接六大家庭综合服务。包括我区的大岗镇、黄阁镇、万顷沙镇、横沥镇、龙穴街及海珠区的江南中街等6个镇街的家庭综合服务。
(二)依托五大高校作为专业背景。邀请中山大学、香港中文大学、广东财经大学、天津师范大学、广州城市学院的社会工作系或心理学系的专家学者作为机构专业顾问和督导,为机构服务质量把关。
(三)打造四大区级专项服务。包括有居家养老服务体系、司法社区矫治、企业退体职工关怀、南沙区社区戒毒社区康复服务等。
(四)组建三大运营主体。筹建了广州市南沙区心理援助中心作为百民社工机构专业心理咨询或相关专业资源链接的窗口,筹建了广州心宁健康咨询服务有限公司,并以此为平台打通企业参与公益事业绿色通道。三大运营主体通力合作、互为支撑,共同推动社会工作专业化、市场化、人性化发展。
(五)培养两支专业社会服务队伍。培养了一支“社工+心理咨询师”的本土专业社会工作者队伍,现有在职人员160多人。
(六)建立一个网格管理体系。目前,机构以各类的社会工作项目将160多名社工派驻到各村居,镇街,区级等有关部门,已建立一个相对完善的网格管理体系,为创建新型城乡社区服务格局打下基础。
三、机构定位
一是民生需求的扫描仪。机构社工活跃在基层,通过深入民众、扎根社区等行动来收集社情民意,并将需求汇集、共享,为自身服务设计及政府制定决策提供依据。
二是社会服务的递送者。机构通过递送种类多样化、内容个性化、方法专业化的服务回应服务对象的需求,有效的弥补了政府在提供公共服务方面的不足。
三是社会问题的调节器。机构利用底层优势敏锐地洞察基层民众的需求、情绪和态度,扼杀可能引起冲突的“苗头”,起到预防作用。同时,在问题爆发时,快速而有效地作出回应,起到缓解作用,避免问题进一步恶化。
四、服务模式:社工+义工+心理学专业人员
为进一步创新社会管理方式,形成全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的基层社会管理创新服务体系,建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理格局,机构从群众服务需求着手,组建了以“专业型”服务团队为本,以“志愿型”服务团队为干,以“特色型”服务团队为枝的服务团队,按照南沙区委、区政府的统一安排部署,牢牢树立服务就是管理的工作理念,群策群力,真抓实干,逐步打开了社会服务管理的新局面。
五、服务经验与成效
一是搭平台。机构积极搭建便民、利民的社会服务平台,在不断摸索创新社会管理服务形式的过程中,结合群众提出的相关意见建议,将为民服务部门、群团组织和志愿者等各类公共服务项目和资源进行整合,满足居民需求。
二是建班子。机构坚持“内生本土社工,外引优秀人才”的社区工作者发展方针,以专业化教育培训为基础,以社会工作岗位开发和设置为重点,以社会工作人才的使用和激励为抓手,努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,初步建立起具有南沙特色的社会工作体系。
目前机构共有心理学专家10余名;专业社工人才123名,其中持有中级社会工作师6名,助理社工师20名,二级心理咨询师1名,三级心理咨询师5名,康复治疗师2名;组建专职居家养老服务队10多名及义工队伍500多名,其中南沙本土社工达75人,占总人数的 60.9﹪,真正意义上实现了本土化发展。
三是抓服务。机构在完善服务内容上谋发展,适应社会新形势,牢固树立“创新、协调、开放、绿色、共享的发展理念,突出南沙独特的地理、历史、人文特色,紧抓推广宣传南沙水乡文化、促进社区融合等工作重点,不断开拓工作思路,完善工作机制,创新服务模式,提升服务水平,打造工作亮点。
经过第三方专业评估机构评定,近两年大岗、横沥、万顷沙等3镇的家庭综合服务中心评估成绩都在良好以上,在全区分别排名第一、第二、第四名。万顷沙、横沥两镇居家养老服务均评为B级(全区仅有一个A级,3个B级)。其它项目虽然没有纳入第三方专业机构评估,但都得到业主方一致好评和肯定。
四是重专业。随着机构不断发展,人才队伍不断壮大,业务项目不断增加,社工已成为社区基层的“万金油”。为促使社工更专业化发展,经研究,以百民社工机构为背景,由国内顶级著名心理学专家白学军教授、方晓义教授为顾问,联合葛操教授、陈顺森教授等多名专家共同发起成立广州心宁心理咨询服务机构,又是南沙区首家专业权威综合心理咨询机构。通过心理咨询机构平台,促进社工往心理学应用方面专业发展。