赶鸭子上架，台湾菜鸟社工难上手

中国时报 2019年01月18日 记者 王思慧 林周义

民团昨指出，社工人力与庇护单位严重不足、寄养家庭青黄不接等问题亟需解决，而政府空有安全网，却无法落实，儿童福利联盟政策中心主任李宏文更说，在急就章之下，没经验的社工「赶鸭子上架」，扩充了社工人力却难上手，根本无法发挥功能。

台北家扶中心主任王金敦表示，目前一个社工平均要负责18至25个案子，中南部则多达5、60个，人力、能力有限，无法专注看照。若需要安置，现在庇护单位，如寄养家庭，全台仅有1449户，需照顾约2300名孩童，且许多寄养家庭的家长，年岁已高，体力较差，新寄养家庭加入甚少，有青黄不接的情形。

他指出，目前社工使用SDM安全评估表作为指标，评估受虐儿是否能回到原生家庭，但由于社工人力不足，后续的追踪较容易忽略。

去年下半年开始，卫福部陆续将社福中心「脆弱家庭服务」从民间团体收回，重新分工，李宏文表示，该方案转型后，民间的连结减弱。在政府要求扩充社工人力的情况下，地方政府急着把人力生出，只能聘用缺乏经验的社工。

李宏文表示，各县市主动关怀的程度不一，有些只有电访，有些只见了父母，就判断为安全，中央只有授权，没有一致的标准。另跨辖区、跨部门整合不到位，他举去年台北遭饿死的2岁儿童为例，原在嘉义由外婆照料的孩子，跟随妈妈北上生活后，不幸遭饿死，这类案例，该由谁追踪？

铭传大学犯防系助理教授陈俊湘认为，政府推动社会安全网增加社工人力，但中央及地方经费谁要负责，KPI要怎么评断社工的努力，社工的人身安全是否要跟司法警政体系有足够的协调，都是政府可以改进的方向。