南方都市报 2020-11-04
11月4日，南都记者从深圳市民政局获悉，经深圳市政府同意，深圳市民政局正式印发《深圳市关于提升社会工作服务水平的若干措施》（以下简称《措施》），提出鼓励和支持企事业单位、基层社区、社会组织开发社会工作专业岗位，吸纳社会工作从业人员参与公共服务和基层社会治理。同时发布《深圳市社会工作类专业技术人员薪酬指导价位表》，薪酬指导价中位值最高可达18782元/月。
进一步提升深圳社会工作服务水平
深圳是全国较早开展社会工作探索和实践的城市之一，2007年在全国率先出台了《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》。13年来，深圳社会工作政策体系基本建立，社会工作专业人才队伍建设初具规模，社会工作服务实践不断拓展和加深。但是，目前一些政策已难以适应新形势、新要求，瓶颈问题日益突出。《措施》针对当前存在的问题，提出了指导意见。
《措施》共分五个大项、20条小项，旨在进一步健全党委领导、政社合作、多方支持的社会工作运行机制，提升深圳社会工作服务水平，更好发挥社会工作专业人才队伍在社会服务、社会治理中的积极作用。
首先，《措施》明确了社会工作职业定位：社会工作是在社会服务和社会治理领域，综合运用社会工作专业理念、知识和技能，为有需要的个人、家庭和群体、组织提供公共服务、协调社会关系、解决社会问题的职业活动。
与此同时，提出稳步发展社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、卫生健康、纠纷调解、应急处置等16个领域社会工作服务。
《措施》制定社会工作从业人员动态管理体系，包括健全持证上岗制度、建立从业人员招聘录用平台、健全职级体系和薪酬保障、加强人才队伍教育培训、完善社会工作专业人才激励机制、建立社会工作从业人员信用监管机制等6方面。
其中，《措施》规定，本措施实施后新签订政府购买服务合同的，社会工作岗位从业人员实行持证上岗。到2023年，实现政府购买服务项目中的社会工作专业岗位全员持证上岗。
建立完善社会工作者职级薪酬体系
近年来，社工薪酬低、人员流动性大一直备受诟病。《措施》提出建立完善与社会工作服务水平相对应的从业社会工作者职级薪酬体系。政府购买社会工作服务项目预算。根据《深圳市社会工作类专业技术人员薪酬指导价位表》，特殊领域高级社会工作师一级薪酬指导价中位值最高，为18782元/月；整体薪酬指导价平均值为一般领域8891元/月，特殊领域9255元/月。根据深圳经济社会发展实际，社会工作从业人员薪酬指导价原则上每3年调整一次。
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