广东:将实施兜底民生服务社会工作双百工程

 社会工作文章摘要:广东:将实施兜底民生服务社会工作双百工程 10月20日,广东省民政厅党组书记、厅长卓志强带队上线广东“民声热线”节目。记者从现场获悉,省民政厅将推动实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”,逐步实现全省社会工作服务站(点)100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖
羊城晚报 2020-10-20 记者 符畅 通讯员 莫冠婷
广东:将实施兜底民生服务社会工作双百工程

10月20日,广东省民政厅党组书记、厅长卓志强带队上线广东“民声热线”节目。记者从现场获悉,省民政厅将推动实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”,逐步实现全省社会工作服务站(点)100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。

 

全省养老服务机构实现“零疫情”

 

卓志强在发布中介绍,老年人是新冠肺炎病毒的易感人群,养老机构人员密集,是疫情防控的重中之重。疫情期间,全省民政系统构筑起养老服务机构疫情防控的坚固防线。截至目前,全省注册登记的1806家养老机构入住服务对象和工作人员基本达到全员核酸检测,未发现疑似或确诊新冠肺炎病例,实现了全省养老服务机构“零疫情”。

 

居家养老方面,全省已建居家社区养老服务设施1.2万个,助餐配餐服务点超过1200个,在落实防疫措施的前提下,重点针对独居、行动不便、生活困难等老年人的助餐刚需开展送餐上门服务。智慧养老方面,广东提供“线上线下”便民服务,珠三角各市和湛江、云浮等地已建立了养老服务信息化平台,精准对接老年人需求和养老服务资源;疫情发生以来,依托居家养老信息化服务平台提供送餐上门、购置物品、心理疏导等多样化居家养老服务109万人次。

 

同时,加大农村养老关爱服务力度。以县、不设区的地市为单位全面建立农村留守老年人定期巡访制度,目前全省在册登记农村留守老年人3.2万名,重点对高龄、失能、独居以及子女长期不在身边的留守老人进行探望走访,逐步推进分类关爱服务,对有集中供养需求且生活不能自理的特困人员100%落实入住供养机构。

 

此外,开展广东社工“双百计划”。目前全省设立了407个乡镇(街道)社工站,共1737名社工,通过“社工+志愿者”的方式,为老年人群体提供情绪疏导、心理慰藉等各类社会服务,累计服务26万人次;将推动实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”,逐步实现全省社会工作服务站(点)100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。“和‘双百计划’相比,‘广东兜底民生服务社会工作双百工程’涉及的范围更广,将在各镇设站、各村设点,同时社工人数也会增多,打通服务困难群众的‘最后一米’。”卓志强表示,争取明年7月能启动第一批站(点),到2022年底实现全覆盖。

 

全面开展医养融合服务,缓解老人看病难、吃药难问题

 

节目中提到,疫情期间,由于全省养老机构实行封闭式管理,部分患有慢性病的老年人存在吃药难、看病难的问题。也有家属提出,希望养老机构与社区卫生服务中心做好对接,由社区医生定期前来养老机构为老年人看病开药。

 

对此,省民政厅养老服务处处长张东霞回应,按照现行政策,社会老人的监护主体是监护人,也就是家属或者是委托人,民政部《养老机构服务合同》条款规定,入住养老机构的社会老人,如果需要医疗服务的,由养老机构通知监护人陪同老人进行就医。医养结合方面,张东霞指出,目前,全省共有医养结合机构272家,全省共有注册登记的养老机构1806家,其中,有81.5%的养老机构与医疗机构建立了合作关系,有99.04%的医疗机构建立了为老年人提供挂号就医等便利服务的绿色通道。

 

她还表示,下一步将对全省养老机构进行梳理分类,属于医院开设的养老机构,全面开展医养融合服务;对于有条件的养老院,设置医疗机构,开展医养一体化服务;对于暂时还不具备条件的公办敬老院和中小型民办养老机构,按照“就近就便,互利互惠”原则,与周边的医疗卫生机构开展协议合作,建立巡诊制度,切实缓解老人看病难、吃药难的问题。

 

争取实现儿童主任专人专岗,提升专业水平

 

节目中还提到儿童主任专职化和专业化的问题。据悉,为加大农村留守儿童和困境儿童关心关爱力度,目前全省共配备乡镇(街道)儿童督导员1788名,村(居)儿童主任27240名,工作队伍实现全省全覆盖。不过,儿童主任多由村(居)两委委员、民政专干、妇女主任、社工兼任,基层儿童工作队伍专职化、专业化水平急需提升。

 

省民政厅儿童处处长张峰介绍,为了提高儿童主任队伍的履职能力和专业水平,2018年以来,全省各级民政部门累计组织各类专题培训860余场次。日前,新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》第43条规定:“居民委员会、村民委员会应当设置专人专岗负责未成年人保护工作”,为解决儿童主任专职化的问题提供了法律依据和重要契机。

 

卓志强表示,下一步,省民政厅将与相关部门共同落实《未成年人保护法》的要求,争取在村(居)委会设立儿童主任专人专岗,专门负责儿童工作;采取聘用或政府购买服务等形式,优先聘请儿童类社会工作者、法律工作者、心理咨询工作者等专业人员,担任村(居)儿童主任;进一步细化完善儿童主任专人专岗设置规定,逐步完善儿童主任的专职化标准体系;加大培训和评估考核力度,建立科学合理的绩效评价体系,不断提高专业化水平和工作质量效益。

 
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