667%受访者主张社会福利和户籍脱钩

 社会工作文章摘要:667%受访者主张社会福利和户籍脱钩 目前就职于南宁一家设计公司的(化名),户口放在了老家,最近一直为户籍问题烦恼。由于单位离家有一段距离,坐公交车经常要堵1个小时,他想买辆电动车上下班。却发现,南宁市规定不允许给不是南宁户口的居民电动车上牌,这让他感到非常不便。我是这里的常住

  目前就职于南宁一家设计公司的(化名),户口放在了老家,最近一直为户籍问题烦恼。由于单位离家有一段距离,坐公交车经常要堵1个小时,他想买辆电动车上下班。却发现,南宁市规定不允许给不是南宁户口的居民电动车上牌,这让他感到非常不便。“我是这里的常住居民,却享受不了应有的社会福利,甚至影响到了基本生活。这会极大地影响我的归属感和安全感”。

  上周,中国青年报社会调查中心通过问卷网对2003人进行的一项调查显示,51.9%的受访者感觉户口对自己生活影响大,其中,16.9%的受访者感觉非常大。37.9%的受访者表示一般。感觉影响小的受访者仅占10.2%。

  有52.6%的受访者都有转移户口的需要。其中21.2%的受访者想转入北京、上海、广州等特大城市,19.0%的受访者想转入省会城市,5.9%的受访者想转入小城市城镇。还有6.5%的受访者想转入农村。

  就职于河北保定长城汽车公司的韩静,也感觉户籍对个人的影响很大。比如,影响到就业,很多公司招聘都要求本地户口;影响到领结婚证,必须到一方户口所在地领取;影响到考驾照,驾校收费分为本地和外地两类标准,“我曾因户口问题导致驾照考试多交了钱,还因为要办理暂住证,而等了好长时间”。

  在学社会学院社会工作与政策系主任陈友华看来,当下户籍对个人的影响仍然很大,因为户籍制度至今还与基础教育、社会救助等福利挂钩,离开户籍地,会面临在流入地很难保证很多基本福利的情况。与此同时,户籍制度对当下不同人群的影响是不同的。例如,对于有学龄人口的家庭的影响很大。又如,一个贫困者只能在户籍地享有社会救助的权利,流入地一般不会把流动人口纳入社会救助范围。

  调查中,66.7%的受访者支持将社会福利和户籍脱钩。23.3%的受访者表示一般。仅10.0%的受访者不支持。

  “中国户籍制度的最大特点就是社会福利与户籍制度挂钩。现在户籍制度改革的关键问题是:社会福利究竟由谁承担或提供?”陈友华说,一定要明确政府对公民承担的基本责任,以及明晰政府内部的责任分担。否则,户籍制度改革不会取得成功。如果社会福利与户籍脱钩,社会福利的享有与发放,就必须建立在居住证制度等基础之上。

  韩静期待,未来能实现居住证跟户口是一样的效果,拿着居住证就能办理现在必须用户口才能办理的业务。能实现全国户籍统一对待,减少外地户籍在办理事务时的周期及流程,减少户籍方面的不公平。

  早在去年12月4日,国务院法制办就已发布《居住证管理办法(征求意见稿)》并向社会征求意见,但至今却未见出台。调查中,32.2%的受访者指出《居住证管理办法》迟迟未能出台,已经成为户籍改革的阻力。36.5%的受访者期待尽快出台《居住证管理办法》。

  中国的复兴所涉及的不是仅是一个国家的复兴,更是文明的复兴,所以不能运用“大国崛起”逻辑来理解;其次,中国的崛起规模巨大,是几十亿级的崛起,是个文明的复兴,跟以前千万级的崛起不能相提并论。

  既然已经达成了共识,为什么还要对已经完成历史使命,在制度层面难以应对住房融资需求的住房公积金管理制度还要怜香惜玉,做小修小改这种没有意义的变动,而不是加快住房银行建设的步伐呢?

  当全世界都等着普京发飙的时候,当土耳其已经赶紧要求北约开会商讨对策的时候,一贯强势的普京的沉着冷静,还真有些让人感觉不大适应。

  我相信,每一个人都会在自己落脚的地方有一处自己的房子。在这偌大的城市,总会有一盏等着我们回家的灯。而所有的颠沛流离都将成为日后心中的慰藉。她们闪着光,透着亮,提醒着我们曾经为了奋斗什么都可以忍耐和接受,那么努力,那么拼。

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