社会工作行政

 社会工作文章摘要:社会工作行政 社会工作行政属于社会工作服务中的间接社会服务。包括计划、组织、人事、协调与控制等内容

社会工作行政属于社会工作服务中的间接社会服务。包括计划、组织、人事、协调与控制等内容
  (一)社会服务计划

1. 社会服务机构规划 

社会服务计划也即社会服务规划,是订立社会服务机构要达成的目标,并采用适当的行动去实现这个目标的过程。分为三个层次:一是使命和宣言;二是策略性计划;三是运作性计划。

计划是社会行政程序中最重要的一个环节。
2. 社会服务方案策划

策划又称“策略方案”和“战术计划”(Strategical Planning / Tactical Planning)是指人们为了达成某种特定的目标,借助一定的科学方法和艺术,为决策、计划而构思、设计、制作策划方案的过程。

社会服务方案的策划分为四个阶段:问题的认识和分析阶段、目标制订阶段、方案安排阶段与考虑服务的评估。

其中问题的认识和分析方法有两种,

一是“分支法”。首先确定要解决的全面性问题;其次再列明形成这个问题的“明确问题";再次是逐一列明造成这些明确问题产生的原因是什么、方案策划者可根据机构所拥有的资源情况,建议机构集中处理那些“明确的问题”。
二是“问题认识工作表",其分析的主要内容包括:所关注的问题是什么、问题在哪里发生、谁受这个问题影响、这个问题何时发生、人们对这个问题的感受程度如何、

 

(二)社会服务机构的类型与运作

社会服务机构是社会工作者、其他专业的服务人员、‘辅助工作人员等,为特定的、有需要的服务对象提供专业服务的非营利或非牟利的组织。社会服务的目的,是提高服务对象的社会功能,协助他们面对问题、解决问题,并促进其健康、幸福和发展

类型

(1)非政府部门。主要是从事公共服务、公益服务的机构
(2)   政府部门。主要是主管社会保障(福利)事务的行政机构。

运作

社会服务机构的运作,是指组织为了实现目标而进行的一系列的活动,包括计划、组织、领导、人力资源管理和控制等环节。狭义社会服务机构的运作,主要是指机构内部的动态机制,即通过授权、协调、沟通等过程,推动机构内部各部门、各岗位的授权、协调、沟通

授权——上级主管,适当地将职权移交给下属的过程。授权的主要目的是让社会服务机构发挥最大效率,授权也有助于提高下属或员工的满意度、工作动机。(任务、权力、限制)

沟通——通过各种渠道,传播消息、事实、观念、感觉和态度,达成共同了解的活动。
协调——将社会服务机构中各部门的活动,化为一致性行动的过程,达成共同目标。(程序性、工作性)


(三)社会服务机构的领导

社会服务机构的领导具有以下三个特征:

较多运用指导、诱导方式来影响下属;

较注重使用影响他人的能力和技巧。 
较少运用职位赋予的合法权力来领导下属;


  (四)社会服务机构的人力资源管理与志愿者管理

社会福利领域是一个人力资源密集的行业,主要依赖员工的能力(知识与技巧)为服务对象提供高素质的服务。社会服务机构的人力资源管理主要是指对机构的专业人员、半专业人员和志愿人员的任用、培训与发展、激励和维持的活动。

志愿者管理的特点
  第一,尊重和支持。志愿者有很高的自主性和自发性,希望受到尊重、支持和肯定,因此必须考虑到志愿者内心的感受,使其更愿意投入。

第二,训练和督导。让其了解机构,接受训练,给予适当的工作、足够的督导和充分的肯定,并逐渐加重其责任,使之成为工作团队的一员。
  第三,沟通和了解。了解志愿者对人力资源管理策略的感受以及这种感受和他的工作表现的关系。


  (五)社会服务机构的财务与筹资管理

社会服务机构的主要资金来源有三大类:
  第一,政府资助。通过购买服务和奖励来实现。购买服务是由政府和社会服务机构订立购实服务的契约,政府要求社会服务机构提供公共服务或为其指定的服务对象提供服务。政府奖励可分为补助和协议合作两种。
  第二,商业交易。主要是指服务收费,出售商品的收益等。
  第三,
民间捐助。主要是指来自个人、企业、基金会的慈善捐款。

社会服务机构的筹资方法 1.项目申请 2.私人恳请与电话劝募来 3.特别事件筹资活动


  (六)社会服务机构的公信力与公共关系管理

公信力是指社会服务机构对社会负责和对社会的一种交代,具体是指社会服务机构对其使用的公共资源的流向及其使用效果进行社会交代的过程,包括财政交代等

社会服务机构公信力评估

社会服务机构的评估,包括机构本身的评估和社会服务绩效的评估。公信力评估的功能在于帮助社会服务机构树立社会公信度。

在如下四个方面做出评估

一是资金的合理使用和运作,即必须说明经费是否合理地运用于服务项目。
  二是服务和活动与组织使命和宗旨保持一致。使命和宗旨是机构对解决社会问题的公开承诺,其具有较高的价值取向。
  三是财务与信息的透明化。
  四是规范的治理结构。

公共关系是一种特殊的经营管理功能,它有助于建立和维持一个组织与公众之间的相互沟通、理解、接受和合作;负责解决和处理各种公众问题、有助于对公众舆论不断了解并及时做出反应;强调和认定以公众利益为核心的经营管理责任;有助于使经营管理活动有效地适应各种变化。

  • 开展公共关系的主要方法

    1. 写新闻稿,它是社会服务机构公共关系最常用的手法之一;

    2. 开记者会;

    3. 接受媒体采访;

    4. 制作机构的刊物;

    5. 公开演讲;

    6. 筹备特别活动。

    (七)我国社会福利行政体系

 1.我国社会福利行政体系的构成

 我国的社会福利制度及其与之相适应的社会行政机构体系是:群众团体分块负责。其基本构成:一是政府部门,包括民政、政府统管,政府行政部门;二是群团组织,包括共青团、妇联、工会、残疾人联合会、红十字会等。

社会福利相关的政府机构的职责

人事部门在社会福利方面的主要职责,包括:农村卫生工作、基层卫生和妇幼卫生

群团组织中共青团、妇联、工会包括:公务员工作、转业军人安置工作等
  2.我国社会福利行政体系的运作方式

中国社会福利行政体系在结构上采取不同层级政府根据上层分工原则,主管各类社会福利或社会保障事务。
  3.我国社会福利行政体系的特点

强调科学发展观和“以人为本”的执政理念
从政府主导向政府-社会合作的社会福利行政模式发展
社会福利行政的专业化

 
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